Durante tres jornadas organizadas por la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) , ex COMFER, se realizaron talleres y charlas sobre la ley 26.522 de servicios de comunicación audiovisual, concentración de medios, la democratización de los medios, y la gestión y planificación para la creación de proyectos. Estos talleres estuvieron dirigidos a organizaciones sociales, cooperativas, organizaciones sin fines de lucro, trabajadores, estudiantes de carreras afines a la comunicación, locutores y personas interesadas que estuvieran interesadas en aprender sobre la ley 26.522 y sus diferencias con la anterior, como gestionar un medio popular junto con sus recursos, entre otros temas.

Para dar inicio a estos encuentros en la primera jornada el periodista, ex director de Telesur, Director del Observatorio en Comunicación y Democracia de la Universidad Latinoamericana y del Caribe  y Presidente de la Asociación Latinoamericana para la Comunicación Social, Aram Aharonian tomó la palabra.  El periodista se dedicó a conferenciar sobre la democratización de los medios de comunicación. Para Aharonian se ha reemplazada la anterior dictadura por una “dictadura mediática”. Según Aram actualmente hay una lucha por la democratización de los medios y la sociedad. Se refirió a la privatización de los medios y como la misma ha golpeado al espacio público insertando un único pensamiento y agenda en el colectivo social.  A su vez explicó el concepto de prensa alternativa y lo concibió como un tipo de periodismo y no como algo marginal, aislado y sólo para un nicho.

Para Aharonian estamos inmersos en una “guerra cultural”, un conflicto que busca llegar a las masas con dos armas: información y el entretenimiento, que buscan imponer “verdades”. Gracias a la nueva ley se podrá combatir este pensamiento único, para reemplazarlo con diferentes puntos de vista.  La “americanización” y la libertad de expresión confluyen.  Es inexcusable no reconocer la carencia de contenidos que hay en la televisión argentina. El 90% de los contenidos provienen del norte – Estados Unidos de América – los cuales generan una conciencia social diferente a la local, imponiendo costumbres, valores y tradiciones ajenas como propias. Luchar contra ellos en pos de una pluralidad cultural nuestra es el fin. La democratización que propone la nueva ley ayudará a recuperar “la conciencia de nuestra nación”.

Al correr del primer día el Licenciado en Comunicación Social y decano de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora Santiago Aragón y el Licenciado en Ciencias de la Comunicación e Investigador en Políticas de la Comunicación de la UBA y la UNLZ Gustavo Bulla se explayaron sobre la nueva normativa de medios y el análisis de de las lógicas presentes en la televisión y radios de América Latina.

Conceptos como “guerra simbólica”, “batalla cultural” y “hegemonías mediáticas”  estuvieron presentes en las presentaciones. Además se definió al periodismo como una “propaganda con fuentes” debido a que por las fuentes, enfoque y tratamiento que la da al tema determina un significado final diferente para cada medio. Y se debatió sobre el concepto de noticia y hecho, y sobre la construcción de la “realidad”. De cómo la interpretación de un hecho varía de medio a medio y sobre todo como cada uno tiene su parcialidad.  A su vez, los disertantes explicaron que este país se maneja con una lógica centrista en la que la diversidad del interior no entra en la agenda de los medios más importantes. Gracias a la nueva ley habrá una voz para todos declaran. La comunicación popular fracasará frente a la monopólica si no se revierte el orden comunicacional.

Por otro lado, el Licenciado en Comunicación Social Beto Solas habló sobre la radio como “hecho artístico”. Utilizar todos los elementos del lenguaje radiofónico: la voz, música, silencios y efectos especiales; junto con los contenidos (que contar), la creatividad (como contar algo)  y la concisión son elementos que precisan estar presentes en los programas radiales. La radio acompaña y transporta al oyente, además de informarlo, formarlo y entretenerlo.

Durante las jornadas siguientes se habló sobre el periodismo alternativo, y sobre los discursos como medios de persuasión y manipulación. En cada género hay una carga. Los rasgos retóricos, temáticos y enunciativos apuntan en determinada dirección. Los medios legitiman a unos y excluyen a otros. Exacerban rasgos, construyen desigualdades. Y es la tarea del comunicador transmitir, enseñar y desnaturalizar. Discusiones sobre la ley 26.522 no faltaron, y aunque actualmente este suspendida se confía en su pronta aplicación, para antes de fin de año.

En la última jornada se realizó el acto de clausura y entrega de certificados a los participantes en las instalaciones de la Sala “Astor Piazzola” del Teatro Auditorium marplatense.

Ante la presencia de más de mil personas, entre las que se encontraban estudiantes, profesionales de la comunicación, empresarios, dirigentes políticos de Mar del Plata y la zona, entre otros Gabriel Mariotto, director de AFSCA,  se refirió a distintos temas con respecto a la nueva ley de comunicación que se implementará en nuestro país.  Mariotto comenzó su discurso antes los presentes manifestando: “Tardamos 26 años en presentar en el Congreso un proyecto que con la fuerza de este ejecutivo, con la conducción de la presidenta de la Nación Cristina Fernández de Kirchner, llega para instalar y darle el respaldo que necesitaban los legisladores”.

“Hoy con la judicialización de nuestra ley de medios se agiganta la decisión de las autoridades nacionales, en una estrategia de pluralidad y de democracia que a nosotros como argentinos nos llena de emoción”, al tiempo que resaltó “de la noche a la mañana desde el Congreso se propuso caminar por todo el país en foros para que los ciudadanos hagan los aportes y fortalezcan nuestros proyectos de ley”. El interventor del COMFER sostuvo que “esta ley de medios tiene muchos aspectos técnicos que tienen que ver con los aportes que hizo la ciudadanía y casi 200 de estos forman parte del texto definitivo de nuestra ley”.

En el año ’83, con la recuperación de la democracia “se terminó con la ley de la dictadura, lo que nos llevó a los umbrales de lo nuevo”, Mariotto se refirió al mundo de la digitalización, afirmando: “imagínese la tragedia que tendríamos si el aporte de la tecnología llegara a aplicarse en el imperio del monopolio para que unos pocos pudieran emitir y el resto de los ciudadanos estemos condenados a ser meros y pasivos receptores de una agencia de noticias única”.

Haciendo referencia a la historia de nuestro país, el titular del AFSCA remarcó: “si realizamos un trazo temporal entre 1810 y el 2010, ese año de 1980 cuando la dictadura decretó la 22.285, podemos colorear ese trazo, 1980 está más cerca de 1810 y de la gaceta de Mariano Moreno que de la digitalización que estamos emprendiendo en este momento después de transitar 10 años en el siglo XXI”.

Es fundamental la aplicación de la ley, lo que no quieren que se aplique tienen el sueño de digitalizar las múltiples señales que hoy por hoy posibilita una frecuencia para que sean controlada por una sola mano. “La sociedad argentina les dice que no, que la democracia llega indefectiblemente a todos los sectores porque hay una conjunción básica y fundamental y emocionante entre una diligencia que asume el compromiso y la responsabilidad y un pueblo que sabe de que se trata”.

Al referirse a los primeros cursos de capacitación que se realizan desde AFSCA por primera vez en Mar del Plata, el funcionario sostuvo que “éstos vienen a fortalecer este conocimiento, por eso la universidad pública como en este caso la UNMdP presta sus aulas, aporta sus docentes y los ciudadanos que tienen o no instrucción académica llegan a esta universidad para poder expresar lo que sienten”.

Ante el aplauso y fervor de los presentes, Mariotto señaló “ La multiplicidad de voces hoy va a estar organizada, va  a haber planes técnicos ajustados a derechos y va a haber nuevas voces que van a poder, entonces,  hablar y opinar en democracia”.

Para finalizar, el ex concejal de Lomas de Zamora recordó el nacimiento de la compañera Eva Duarte de Perón al cumplir 91 años de su  natalicio en la ciudad bonaerense de Los Toldos  y comparó su figura con la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, “las primeras emisiones de tv digital como aquellas emisiones de tv pública vuelven a ser inculcados por el Estado”.

Este es un cuadro comparativo entre las leyes 22.285 y 26.522

Contenidos planteados por la ley 26.522

Televisión

-       Mayor porcentaje de contenido regional

-       Hasta 30% de emisiones diarias  de redes nacionales

-       Mantener 100 % del manejo de la publicidad sobre la señal

Radio

-       70% de producción nacional

-       50 % de producción propia

-       30 % de música nacional

-       15% de músicos independientes

Televisión Abierta

-       60 % producción nacional

-       30 % producción propia

-       15 % producciones locales independientes

-       Cuota mínima de pantalla para cine nacional

Planificación de un medio

Un proyecto debe tener un fin, una misión, una visión, y una estrategia.

1. Conocer la legislación, marco jurídico para iniciar un medio
2. Estudiar el target y el producto. No olvidar sondear a la competencia
3. Conocer y “apoderarse” de la tecnología
4. No gestar sin conocimiento: para ser exitoso hay que estar capacitado de manera teórica y práctica.
5. Elegir el medio, el soporto a utilizar.

Además no hay que olvidar tener un plan de negocios, administrar precavidamente los recursos, producir contenido y buscar publicidad.

Un emprendimiento está basado en la viabilidad, el presupuesto y un plan para la factibilidad.

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por María Martínez Palacios Twitter: @merymartinez

y Marianela Mangione Twitter: @marianelamdq