¿Qué esperamos de los medios masivos de comunicación? Tal vez que cumplan con su responsabilidad. Acá empieza el dilema… cuál es la función de los medios… Delimitar el tema implica por lo menos, enumerar los medios masivos con los que contamos (por orden de aparición histórica):
Gráfica
Radio
Televisión
Internet
¿Diarios? Cualquiera puede editar uno… (Cualquiera que cuente con el capital necesario)
El último medio (Internet) cuenta con posibilidades casi indefinidas de crecimiento y de a poco se van gestando iniciativas destinadas a controlarlo.
Me gustaría centrar la atención en la radio y la televisión, porque no cualquiera puede lanzar legalmente una radio o un canal de televisión (abierta o privada), por cable o satélite sin la autorización de la autoridad pública.
Las frecuencias están reguladas nacional e internacionalmente lo que significa que no existen las condiciones de un mercado abierto e igualitario.
Son regulados por la administración pública a diferencia de los medios impresos que cargan con el control judicial.
Los medios deben: (puede considerar correcta una, todas, algunas o ninguna. Veamos)
a) Defender la libertad de expresión
b) Defender la libertad de elección del usuario
c) Defender la moral pública
d) Otra
a) Libertad de expresión ¿de quién? Si queremos entrar en un debate sincero debemos comenzar por reconocer que los titulares de las frecuencias son privilegiados en el uso de este derecho. Lo que debemos exigir es que esa libertad sea responsable, que se respete las obligaciones que contrajeron en el contrato de concesión de la licencia.
Hoy los espacios en radios y canales se alquilan. Ésta persona que alquila el espacio no firmó con la autoridad pública ningún compromiso que condicione su producción. ¿Quién es el responsable de hacer cumplir ese derecho? El consecionario. ¿Lo hace? Casi nunca. De este modo los medios quedan en manos de personas que no han sido aprobadas como aptas para prestar este servicio y que tampoco contrajeron exigencias legales.
Otros responsables de la libertad de expresión son los que hacen uso de la pantalla y los micrófonos (comunicadores sociales, periodistas, locutores, guionistas, actores, etc.). De ellos conocemos reclamos por una libertad no condicionada por el dinero o el poder político.
Luego se puede observar que en la defensa de este derecho conviven múltiples conflictos de intereses y no se logra una tutela eficaz.
b) La libertad de elección del usuario está comprometida en la actualidad. Las personas que no pueden pagar un servicio de cable ven restringida de manera casi absoluta esta libertad y no olvidemos que: las personas que pueden pagar un servicio de cable y las que no, cuentan con el mismo derecho a elegir bienes valiosos culturalmente.
c) La moral pública pone un límite al ejercicio de la libertad de expresión. “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y la adolescencia (…)” (Art. 13 inc. 4 Pacto de San José de Costa Rica).
La radio y la televisión no son considerados servicios públicos, son considerados servicios de interés público. Lo que transmiten es importante y es público. Importan los contenidos.
Ambos prestan servicios permanentes de interés público porque tiene influencia en la configuración de la cultura. (Lo público no es sólo lo que pertenece al Estado, es lo que pertenece a la sociedad en su conjunto).
La radio y la televisión deberían pertenecer en el Estado al área de cultura.
La licitación de las frecuencias debería tener en cuenta la calificación cultural del adjudicatario y no sólo su solvencia económica.
Llegamos a la opción D. No me había olvidado. ¿Cuál es ese otro deber de los medios?
Lo dicho más arriba. Configurar la cultura pública a través de sus contenidos, alentar el pluralismo de ideas y valores en todas las regiones del país. Concebir la adjudicación de licencias no como oportunidades comerciales sino como responsabilidades sociales.
Me gustaría dejar una encuesta anexada a esta nota, para asegurarme de que Sábato no se equivocó cuando dijo “Uno de los grandes mitos (negativos) de nuestra televisión es que el público únicamente quiere basura, y por cierto que se encargan de darla en cantidades industriales, en el sentido estricto de la palabra”:
¿Te gustaría que los medios inviertan recursos para promover creaciones culturales con independencia del rating que alcancen?
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